據人民網(wǎng)海南頻道8月13日消息，海南省自然資源和規劃廳會(huì )同省生態(tài)環(huán)境廳日前制定《海南省露天礦山綜合整治工作實(shí)施方案》，要求利用兩年時(shí)間，到2020年底，海南省露天礦山問(wèn)題部整改到位，面推進(jìn)綠色礦山建設，露天礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復率達到100%；形成一批布局合理、規模集中、技術(shù)、安環(huán)保、集約、礦地和諧的優(yōu)勢礦山企業(yè)。

《方案》提出，要面查清露天礦山情況

以違法違規開(kāi)采和責任主體滅失的露天礦山為，結合2018年礦山監測發(fā)現問(wèn)題，面查清省露天礦山開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護、礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復墾等情況，并實(shí)行清查整治臺賬管理。

對持有合法采礦許可證的礦山排查，要查清是否存在越界開(kāi)采行為，是否按照礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護方案進(jìn)行資源開(kāi)采、治理修復，是否存在浪費和破壞礦產(chǎn)資源的情況；要查清礦區范圍是否與依法劃定的生態(tài)保護紅線(xiàn)、各類(lèi)保護地和基本農田重疊，是否在特定生態(tài)保護區范圍內。

要查清對非法開(kāi)采的露天礦山和露天采礦點(diǎn)是否采取了有力的制止措施，是否對礦產(chǎn)資源的破壞和生態(tài)環(huán)境的損害行為進(jìn)行了責任追究。要查清已關(guān)閉礦山是否按礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護方案要求完成生態(tài)修復任務(wù)，并查實(shí)相應治理責任主體。

《方案》要求，對違法違規行為，要嚴加查處

對證照齊，但沒(méi)有按照有關(guān)要求存在越界開(kāi)采等違法行為的，要依法嚴格查處，并責令限期整改；是對污染治理不規范、排放不達標的，要依法采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施。

對違反資源環(huán)境法律法規，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的非法露天開(kāi)采礦山（含未取得延續許可的證照過(guò)期礦山），依法進(jìn)行查處，由市縣立即取締。

同時(shí)，要加快已關(guān)閉露天礦山生態(tài)修復，2020年底面完成修復任務(wù)。

《方案》指出，要切實(shí)調整露天礦山布局和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

一是嚴格控制新建露天礦山建設項目

禁止在生態(tài)保護紅線(xiàn)區及特定生態(tài)保護區范圍內新建露天礦山。五指山市、白沙縣、保亭縣、瓊中縣等中部生態(tài)保護區市縣，原則上不再出讓建筑石料采礦權。

所有新建露天礦山建設項目，須符合家和海南省產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境保護、礦產(chǎn)資源規劃和綠色礦山建設要求，原則上不再出讓負地形開(kāi)采的采礦權和玄武巖采礦權。禁止新建小型露天礦山項目，提高礦產(chǎn)的準入要求。

二是加快推進(jìn)“小散亂”露天礦山整合和升級改造

對位于生態(tài)保護紅線(xiàn)區內及其他禁止開(kāi)采區內的已設露天礦山，要面退出；對未達到綠色礦山的礦山一律不得批準延續采礦權；關(guān)停淘汰一批生產(chǎn)規模小、環(huán)境問(wèn)題突出、資源利用率低、經(jīng)濟效益較差的礦山；通過(guò)整合方式培育一批環(huán)境保護到位、資源利用率高、綜合效益突出的綠色礦山。（尹建軍）

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